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上海自贸区制度创新与政府职能重心的转变

出版日期:2016-01  ISBN:978-7-03-045887-2  丛书:国家自然科学基金应急项目系列丛书  中图法分类:F752.8 
项目基金:国家自然科学基金委员会应急项目(编号:71341041) 
内容提要
政府职能重心是指在一定的历史时期,政府重点要解决的社会问题和达到的重要目标。明确了政府职能重心,有助于政府集中人力、物力、财力做好主要的工作,“咬定青山不放松”,从而避免资源浪费和工作主次不分。对于上海自贸区来说,政府职能重心的转变主要涉及两个方面:第一个重心的转变是从投资型向服务型政府转变;第二个重心的转变则是从事前审批向事中、事后监管转变。1.3.1 上海自贸区从投资型政府向服务型政府转变自贸区政府职能重心转变所包含的第一个转变就是从传统投资建设型向服务型的转变。这个转变的关键词是“服务”。一般而言,中国历史上可以说出现了统治型、建设型和服务型政府三种治理模式。统治型是以政府为统治者、老百...

上海自贸区制度创新及其对政府职能转变的机遇与挑战

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

上海自贸区建设要求率先实施以转变政府职能为核心的行政管理体制改革,创新政府管理模式;按照国际化、法制化的要求,积极探索建立与国际高标准投资和国际贸易体系相适应的行政管理体系,推进政...... [更多]

上海自贸区制度创新与政府职能方向的转变

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

政府职能方向关系到自贸区未来究竟要建立一个什么样的政府,这样的政府如何处理好与市场、企业、社会的关系。按照党的十八届三中全会决议精神,自贸区要建立法治政府和服务型政府,在此基础上构...... [更多]

上海自贸区制度创新与政府职能重心的转变

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

政府职能重心是指在一定的历史时期,政府重点要解决的社会问题和达到的重要目标。明确了政府职能重心,有助于政府集中人力、物力、财力做好主要的工作,“咬定青山不放松”,从而避免资源浪费和...... [更多]

上海自贸区制度创新与规范政府权责配置

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

权责合理配置及其有效运行是政府职能履行的有效支撑。自贸区政府权力的配置要以其职能充分履行为依据。自贸区不能简单地只是形式上放权、还权、分权,而是要结合具体情况,以能否有效规范政府权...... [更多]

上海自贸区制度创新与政府职能实现方式的转变

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

从行政与社会互动关系角度看,政府职能是一个社会的行政体系在整个社会体系中所扮演的角色和发挥的作用。它反映了国家行政管理活动的实质与方向,是政府活动的全面概括(吴爱明等,2009)。当社...... [更多]

负面清单的行业选择标准与动态调整方法

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

负面清单是指某国政府保留权力制定针对外资的与最惠国待遇不符的管理限制措施(包括但不限于限制准入、股权、业绩、高管要求等)。由于清单内的行业是无法享受正文条约所给予的国民待遇或最惠国...... [更多]

上海自贸区负面清单管理方法研究报告

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

2.2.1 负面清单管理的历史沿革负面清单是国际上重要的投资准入制度,目前国际上有70多个国家采用“准入前国民待遇和负面清单”管理模式外商直接投资。负面清单一词除在菲律宾、新加坡等国家的政...... [更多]

中国(上海)自由贸易试验区外商投资管理体制研究

来自《中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究》作者:洪俊杰   赵晓雷  ISBN:978-7-03-045887-2 

2.3.1 研究意义2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌,根据国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》的要求,上海自贸区对外商投资试行准入前国民待遇,探索外商投资管...... [更多]