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财政体制对“三农”政策执行的影响

出版日期:2016-03  ISBN:978-7-03-047369-1  丛书:国家自然科学基金应急项目系列丛书  中图法分类:F320 
项目基金:国家自然科学基金委员会应急项目(编号:71341017) 
内容提要
“三农”政策执行都需要相应的财力资源作为支撑。十六大以来,我国财政体制不断调整,中央支农惠农政策力度加大,公共财政用于“三农”事业的支出逐年增加,对地方政府执行“三农”政策也带来了一系列影响。总体来看,中央对“三农”投入的不断加大,带动和促进了地方各级对“三农”的投入,基本保障了“三农”重要政策的执行。5.4.1 分税制对“三农”政策执行的影响我国1994年1月1日起开始在全国推行分税制财政体制。分税制财政体制作为一种新的制度安排,在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。随着中央本级收入占...

“三农”工作领导体制演变脉络

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

改革开放以来,经过积极探索,我国逐步形成了党委统一领导,党政齐抓共管,农村工作综合部门组织协调,有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制(十七届三中全会,2008)。1.1.1 1978~19...... [更多]

“三农”政策决策体制和分工机制

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

改革开放以来,经过探索与实践,我国基本确立了在党中央、国务院领导下,分管领导主持,综合部门牵头,有关部门参加的农村政策决策体制和分工机制。1.2.1 中央农村工作领导小组(1)中央农村工...... [更多]

“三农”政策法律制定过程案例分析

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

党的十四大以来,我国“三农”重要政策法律文献的形成过程表明,从主题确定到调查研究,从文本起草到审议通过,已经形成了一套比较完整的制度规范和工作程序。1.3.1 2008年十七届三中全会决定制...... [更多]

“三农”政策调整的背景

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

2.1.1 “三农”政策调整是农业农村发展形势的客观要求20世纪90年代中后期以来,中国农产品实现了向供求基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业发展面临的市场约束越来越强,农产品的结构性矛盾也...... [更多]

“三农”政策的形成过程及其演进特点

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

党的十六大后,中央对新时期指导“三农”工作的战略思想做出了重大调整,连续出台了10个中央一号文件,明确了新时期农业农村工作的基本政策,“三农”政策的目标发生了重要变化,执行“三农”政...... [更多]

“三农”政策的基本框架

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

十六大以来,中央按照统筹城乡发展的总体思路,坚持“多予、少取、放活”的方针,积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系,在政策安排上做出了一系列重大调整,对农业的支持保护力度空前加大,...... [更多]

“三农”政策的主要内容

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

十六大以来,中央出台的“三农”政策涉及许多方面,本节主要对十六大以来我国有关分析农业生产补贴政策、农业农村资金投入政策、农业产业化经营龙头企业扶持政策、支持农业基础设施建设政策、农...... [更多]

“三农”政策执行情况评价的整体框架

来自《中国"三农"重要政策执行情况及实施机制研究》作者:宋洪远  ISBN:978-7-03-047369-1 

3.1.1 整体框架构建原则本书对十六大以来出台的重要“三农”政策进行评估,重点研究各项“三农”政策目标和实施效果的一致性。在政策整体评价框架的构建过程中,将遵循以下原则。(1)全面性。...... [更多]