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城市精准治贫的目标定位

出版日期:2019-06  ISBN:978-7-03-061417-9 
内容提要
准确判定贫困性状是城市新贫困精准治理所需要解决的最核心的技术难题。精准治贫要想扶真贫、真扶贫,就必须解决谁是贫困者,贫困的程度有多深,贫困的维度有哪些,如何才能准确地找到贫困者等实际问题。这些问题正是目标定位理论关注的核心问题。目标定位理论是西方近年来兴起的一种福利思潮。所谓目标定位是指,将社会保障资源有效的分配给最需要的人。它主要涉及两个问题,即如何定义“最需要的人”和如何将有限的资源配置给“最需要的人”。在我国构建适度普惠型社会保障体系的过程中,尤其需要借鉴目标定位理论的观点,准确、精细地鉴定识别贫困人群的不同性状,提高资源配置的效率和质量。本章将以目标定位理论为依据,围绕上述问题,尝试建立一个合理判定贫困程度和贫困维度的指标体系,并讨论贫困识别认定的过程。

世界城市贫困简况

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

城市贫困是一个世界性难题,发达国家和发展中国家的城市都普遍存在贫困问题。因为城市社会的特殊性,城市贫困也具有完全不同于农村贫困的特征。作为全球发展最快的国家,中国正在面临前所未有的...... [更多]

中国城市贫困的新变化

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

20世纪90年代中期之前,中国的贫困问题并未像今天这般引人关注,其原因主要有两个。其一,由于城乡二元结构的存在,中国的贫困长期被认为主要发生在农村地区,政府的扶贫政策也主要着眼于解决农...... [更多]

城市新贫困治理的困境与转型

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

自20世纪90年代初开始,我国政府就开始关注城市新贫困问题,并逐步为贫困群体建构了一个由多个主体协同参与的综合性风险抵御体系,取得了较好的成效。但是,由于各种因素的制约,城市新贫困的治...... [更多]

城市贫困精准治理的内涵与路径

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

精准治贫是针对城市新贫困形势的变化及城市现有反贫困体系存在的问题所提出的应对城市贫困的新型理念和机制。它是新时期我国城市对扶贫资源优化配置、提升扶贫质量的战略回应,与建设适度普惠型...... [更多]

城市精准治贫的主体架构

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

尽管福利多元主义思想为我国的贫困治理工作提供了重要思想借鉴,但是中国的历史文化、经济社会发展条件、民情基础等与西方国家存在较大差别。因此,构建贫困治理主体体系既要体现多方化趋势,又...... [更多]

城市精准治贫的目标定位

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

准确判定贫困性状是城市新贫困精准治理所需要解决的最核心的技术难题。精准治贫要想扶真贫、真扶贫,就必须解决谁是贫困者,贫困的程度有多深,贫困的维度有哪些,如何才能准确地找到贫困者等实...... [更多]

城市精准治贫资源的配给

来自《城市贫困精准治理体系的建构》作者:陈云  ISBN:978-7-03-061417-9 

在构建城市精准治贫体系的过程中,资源配给是一个非常重要的技术问题,也是一个程序问题。它涉及不同层次、不同类型贫困与相应资源的对接。分类救助是当前就这一问题所制订的最佳方案。但是,如...... [更多]