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地方政府自行发债治理策略

来自《2016中国社会治理发展报告》   作者:  ISBN:978-7-03-047908-2  出版日期:2016-03 
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内容提要
(一)策略一:科学的地方债发行定价机制设计地方债的发行是地方债券出售或者被承销商认购的过程,其核心是确定地方债券的发行方式,而发行方式中最核心的是定价机制设计。从全球经验来看,地方政府债务市场主要通过两种模式融资,一种是银行贷款,具有代表性的是西欧96150;另一种是资本市场,具有代表性的是美国。对于地方债,大家的共识是发展竞争性的地方政府信贷市场,而其核心在于使地方债券趋向于通过市场定价,这样就会使得资源的利用更有效率。因此,对于中央计划者而言,重要的政策目标就是建立有竞争力的市场,竞争性的资本市场能够对地方政府贷款的风险和收益进行定价,从而有助于资本市场对发债机构形成约束961519615...

新常态下的社会治理需求

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

作为全球最大的制造业生产国,我国制造业产值约占全世界的20%,制造业增加值和产品出口占全球制造业的比重均居世界第一,其中水泥产能达30多亿吨,占全世界的60%,水泥生产成套技术和装备占有率...... [更多]

中国社会治理体系建设关系分析

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

实现社会治理现代化就是要求治理实践更加科学、更加民主,同时也更加制度化、规范化、程序化。作为国家治理现代化的重要支撑,社会治理现代化既包括社会治理主体的现代化,又包括社会治理客体和...... [更多]

中国社会治理体系建设策略分析

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

在当前新常态和社会多元化的背景下,创新社会治理、实施社会治理体制改革已经成为党和政府推进社会治理能力现代化的一项基本职责。而创新社会治理,关键点在于“政府”应如何完善和实施好顶层设...... [更多]

陕西省流动人口的基本特征

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

(一)流动人口规模庞大,已成为陕西省人口的重要组成部分和城镇化的重要支撑第六次人口普查数据显示,2010年陕西省跨省流入和省内流动人口494.0万人96089,跨省流出人口规模161.2万人。2011~2...... [更多]

人口流动对城镇社会治理与基本公共服务均等化带来的挑战

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

(一)流动人口是现阶段陕西省社会管理的难点,亟待社会治理方式的创新和社会治理能力的提升陕西省流动人口规模已达到500万人,传统的以户籍为基础的社会管理体制机制难以应对流动人口问题的复...... [更多]

流动人口基本公共卫生计生服务均等化政策的发展历程

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

(一)基本公共服务均等化的部门实践探索期:2009~2011年国家层面基本公共服务均等化的提出始于2005年。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济与社会发展第十一个五年规划的建议...... [更多]

基本公共卫生计生服务均等化的现状与问题

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

陕西省已普遍将流动人口纳入基本公共卫生计生服务范围。本部分利用2014年全国流动人口动态监测数据和卫生计生统计数据,对比国家基本公共服务均等化目标、全国流动人口平均水平和陕西省城镇人口...... [更多]

基本公共卫生计生服务均等化存在问题的原因分析

来自《2016中国社会治理发展报告》作者:  ISBN:978-7-03-047908-2 

以上问题产生的原因,一方面源于流动人口自身高流动性特征和偏低的健康意识、对管理的抵触心理等因素,特别是相关政策的知晓率偏低,导致流动人口服务管理存在困难;另一方面源于流动人口基本公...... [更多]