3.4.1 形成良好投资环境利用外资开发浦东是我们的战略方针。上海吸引外资的成功与否，在于能否形成一个良好的投资环境。所谓投资环境是指投入资金循环增殖的外部条件。上海包括浦东的这种外部条件虽然已经大大改善，但是与国外甚至国内某地区相比，仍然有差距。要吸引更多的外资，最大限度地发挥资金的使用效益，首先应健全三大机制，创造良好的投资环境。这就是：①优惠政策机制，包括优惠税收政策和优惠价格政策等。②投资管理机制，包括建立管理机构，担当调剂、平衡、控制、监督的责任。③社会发育机制，包括对社会各服务子系统（图3.1）的改造和完善，使整个社会系统向现代化开放型转变。
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$(this).scrollTop (0);
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//记住密码功能
var str = getCookie("ZAS_KeepUsrPwd");
str = str.substring(0,str.length);
var username = str.split("_")[0];
var password = str.split("_")[1];
//自动填充用户名和密码
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$('#orgBuybox').show();
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var arr = [];
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arr.push("BranchContractWay");
}
if(arr.length>0){
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