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党的十八届三中全会明确提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和转变政府职能，要求政府进一步简政放权、深化行政审批制度改革，允许社会资金直接投向资源稀缺及满足多元需求服务等领域，这些都对社会医疗机构审批管理制度改革提出了新的要求。坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局，是医药卫生体制改革的基本原则和方向。近年来，上海市在社会医疗机构管理方面已取得一定成绩，但社会医疗机构审批管理中仍存在“弹簧门”、“玻璃门”问题，一定程度上阻碍了相关要素的自由、有序、合理流动和配置，影响社会办医的健康发展。本文在回顾上海市社会医疗机构发展现状和管理经验的基础上，系统梳理了社会医疗机构审批管理中在认识层面、规划层面、政策层面和审批层面存在的问题，并提出了进一步推进上海市社会医疗机构审批管理改革的建议。
2012年7月，作为建设服务型政府的重要举措，国务院发布了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，并要求各地编制本地区的基本公共服务体系建设规划。基本医疗卫生服务作为基本公共服务的重...... [更多]
人口计生工作是关系民生、社会稳定和可持续发展的重要工作，坚持计划生育基本国策对于上海这座特大型城市而言具有十分重要的意义。上海目前正在规划建设基本公共服务体系，其中计划生育基本...... [更多]
上海市卫生系统高度重视规划工作。“十二五”期间，除了由上海市政府印发《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》外，各区（县）和上海市卫生和计划生育委员会各直属单位也都根据全市规划制...... [更多]
2013年是“十二五”规划中期评估之年，上海市卫生和计划生育委员会（简称“卫生计生委”）组织开展了卫生系统各单位对《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》进行了全面系统的评估，了解了...... [更多]
卫生监督是加强卫生管理的重要手段，也是卫生事业发展和人民健康的重要保障。上海市卫生行政部门历来非常重视卫生监督工作，根据《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》的总体要求，专门制...... [更多]
《上海市区域卫生规划（2011年—2020年）》正处于全面推进阶段，从规划实施以及上海市人口迁移、群众医疗卫生服务需求增长等角度看，在未来很长一段时间内，卫生资源的布局调整和规划管理是...... [更多]
卫生立法是加强卫生法制建设的主要内容，是卫生事业持续有序发展的重要法律保障。上海市卫生立法遵循中央卫生立法的指导原则，结合上海市医疗卫生改革的实际需要，形成了相对健全和完善的地...... [更多]
精神卫生既是全球性的重大公共卫生问题，也是较为严重的社会问题，精神健康是社会健康的重要基础。精神卫生立法是调节社会人群心理健康关系的有效手段。21世纪初，上海市在精神卫生立法方面...... [更多]
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