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医疗联合体是上海市在公立医院改革方面的积极探索，它对促进各级医疗机构上下联动与分工协作、优化医疗资源配置、实现居民梯度就医具有重要的意义。国际经验认为，医疗联合体要建立公法人的治理结构，而其中的利益分配和风险分摊机制是确保其有效运行的关键。伴随着医疗联合体的建立和运行，居民就医模式、医保支付方式、资产和财务管理、人力资源、医疗费用等方面都会发生变化，并伴随着相应的风险。受市领导的委托，上海市卫生发展研究中心胡善联教授领衔开展了“上海市医疗联合体风险评估”专题调研，以瑞金—卢湾医疗联合体为案例，从医疗服务利用、效率、财务运行、资产和负债、医疗费用增长、医保支付和补偿、卫生人力资源、法律等方面分析了医疗联合体的运行风险，并提出了相应的政策建议。本文在原有调研报告基础上进行了删节。
2012年7月，作为建设服务型政府的重要举措，国务院发布了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，并要求各地编制本地区的基本公共服务体系建设规划。基本医疗卫生服务作为基本公共服务的重...... [更多]
人口计生工作是关系民生、社会稳定和可持续发展的重要工作，坚持计划生育基本国策对于上海这座特大型城市而言具有十分重要的意义。上海目前正在规划建设基本公共服务体系，其中计划生育基本...... [更多]
上海市卫生系统高度重视规划工作。“十二五”期间，除了由上海市政府印发《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》外，各区（县）和上海市卫生和计划生育委员会各直属单位也都根据全市规划制...... [更多]
2013年是“十二五”规划中期评估之年，上海市卫生和计划生育委员会（简称“卫生计生委”）组织开展了卫生系统各单位对《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》进行了全面系统的评估，了解了...... [更多]
卫生监督是加强卫生管理的重要手段，也是卫生事业发展和人民健康的重要保障。上海市卫生行政部门历来非常重视卫生监督工作，根据《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》的总体要求，专门制...... [更多]
《上海市区域卫生规划（2011年—2020年）》正处于全面推进阶段，从规划实施以及上海市人口迁移、群众医疗卫生服务需求增长等角度看，在未来很长一段时间内，卫生资源的布局调整和规划管理是...... [更多]
卫生立法是加强卫生法制建设的主要内容，是卫生事业持续有序发展的重要法律保障。上海市卫生立法遵循中央卫生立法的指导原则，结合上海市医疗卫生改革的实际需要，形成了相对健全和完善的地...... [更多]
精神卫生既是全球性的重大公共卫生问题，也是较为严重的社会问题，精神健康是社会健康的重要基础。精神卫生立法是调节社会人群心理健康关系的有效手段。21世纪初，上海市在精神卫生立法方面...... [更多]
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