科学智库--2016年中国居民收入分析及2017年预测

2016年中国居民收入分析及2017年预测

出版日期：2017-03 ISBN：978-7-03-051969-6 中图法分类：F123.2

内容提要

2020年实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番是我国2020年全面建成小康社会的重要目标之一。在政府重点关注收入分配改革、提高居民收入的背景下，我国居民收入出现新的增长模式。主要表现为农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，城乡收入倍差不断缩小；居民收入增速总体快于GDP增速，居民收入在国民收入中的比重不断提升；收入分配状况不断好转。实现 2020 年城乡居民人均收入比 2010年翻一番的目标，我国城镇居民收入尚需保持平均每年6.9%左右的实际增长速度，农村居民收入尚需保持平均每年4.4%左右的实际增长速度。然而，近几年我国经济增速正逐渐放缓，2017 年 GDP 增速有进一步下滑的预期。在经济增长速度放缓的情况下，未来我国居民收入将如何增长、城乡居民收入差距将如何变化等已成为社会各界广泛关注的话题。

2016年我国居民收入实现了稳定增长。国家统计局公布的统计数据显示：2016年前三季度全国居民人均可支配收入为17 735元，同比实际增长6.3%，比人均GDP增长速度高0.1百分点，与人均GDP的增速基本一致。从收入来源看，2016年前三季度增长较快的收入来源为转移性收入。但与2015年同期相比，除家庭经营净收入以外，所有收入来源的增速都出现了下降。分城乡居民收入来看，2016年前三季度我国城镇居民人均可支配收入为25 337元，同比实际增长5.7%；农村居民人均可支配收入为8 998元，同比实际增长6.5%，增速快于城镇居民。影响2016年我国居民收入增长的主要因素有：

（1）工资水平提高以及农村务工人员数量的增长促进农村居民工资收入快速增长。

（2）产业结构优化改善了收入分配状况。

（3）国家惠民政策促进了居民转移性收入的增长。

（4）粮食价格下降以及粮食和肉类产量下降使农村居民经营净收入增长放缓。

预计2017年我国居民收入仍将实现稳定增长。主要原因为：第一，产业结构优化将持续改善收入分配状况，居民收入占GDP的比重将进一步提高；第二，政府民生改革将促进居民转移性收入增长；第三，城镇化的推进将推动居民收入增长。预测结果显示：2017年我国居民人均可支配收入将达到25 796元，实际增长速度为6.6%左右。其中，城镇居民人均可支配收入将达到36 220元左右，实际增长6.0%左右；农村居民人均可支配收入将达到13 398元，实际增长6.8%左右。从预测结果来看，2017年我国居民收入将延续农村居民人均收入增长速度快于城镇居民的局面，城乡居民收入倍差将进一步缩小至2.7左右；但由于农村居民人均收入的基数明显低于城镇居民，城乡居民绝对收入差距仍将扩大。从总体上来看，全国居民人均可支配收入增速将快于GDP增速，居民收入与GDP之比将进一步提高。

针对当前的形势，提出以下促进居民收入增长的政策建议：

（1）稳定经济增长速度。

（2）推进农业适度规模化经营，提高农业劳动生产率。