科学智库--数字经济时代我国信息安全现状与管理策略

数字经济时代我国信息安全现状与管理策略

出版日期：2018-08 ISBN：978-7-03-058461-8 中图法分类：D63

内容提要

2016年中国杭州G20峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》对数字经济下过一个定义——以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。通俗来说，数字经济是随着信息技术革命发展而产生的一种新的经济形态。大数据和云计算等新技术的融合推动了互联网的迅速发展，实现了人与人、人与物、物与物的互联互通，全球数据量大约每两年翻一番，于是人类生产活动的一系列生产要素都需要数字化——数字经济更容易实现规模经济和范围经济，它将成为继农业经济、工业经济之后的一种新的社会经济发展形态。

以计算机、网络、通信等为代表的现代信息技术革命催生了数字经济，所以有时数字经济也被称为网络经济、信息经济等。发展数字经济正成为信息时代的最强音，对中国而言更具有特殊意义。但是随着数字经济时代的到来，我国的信息安全也面临许多新的挑战，传统计算机终端和现在我们几乎人手一部的智能终端都无一幸免。经过多年的建设，我国已经基本建成了信息安全保障体系和发展迅速的信息安全产业。然而，随着云计算、大数据以及“互联网+”时代的到来，新的信息安全问题不断涌现。

2014年2月，中央网络安全和信息化领导小组成立。该领导小组着眼于国家安全和长远发展，统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划以及制定重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力。目前我国的信息安全基础薄弱、重要信息系统渗透防护能力整体偏弱，与中央确保信息系统和基础信息网络安全的要求还有较大差距。科学制定数字经济时代的信息安全发展策略，确保国家信息安全和网络安全，是一项艰巨而重要的任务。

首先，本文梳理了我国数字经济时代的信息安全现状，主要包括数字经济时代网络安全监测数据分析以及国内外重大信息安全事件分析。其次，通过对我国数字经济时代的信息安全现状进行分析，总结了数字经济新形势下我国信息安全管理面临的挑战，主要包括信息安全基础设施对外依赖严重、移动互联网技术引发的新的安全风险、数字经济信息安全管理体系不健全、信息安全人才匮乏等。再次，本文梳理了数字经济时代下国外信息安全管理的经验启示，主要包括美国建立完善的信息安全管理法律体系经验、欧盟构建完善的信息安全组织框架经验、韩国从国家层面进行信息安全管理总体设计的经验，以及日本建立良好的信息安全管理政策环境经验。最后，基于以上分析，结合国外政府和企业信息安全建设的经验和启示，本文提出了我国数字经济时代下信息安全管理的对策及建议，以提高信息安全管理水平和信息安全建设效果。主要对策及建议包括规划信息安全顶层设计、健全信息安全组织体系、培育信息安全相关人才，以及提高全民信息安全意识。